Objectifs : La base permanente des équipements (BPE) est destinée à fournir le niveau d'équipements et de services rendus par un territoire à la population.

Cette base permet de produire différentes données, comme la présence ou l'absence d'un équipement, la densité d'un équipement, ou un indicateur de disponibilité d'un équipement du point de vue des habitants ; toutes ces données étant rapportées à une zone géographique qui peut être infra-communale (Iris).

La localisation fine des équipements et de la population permet de calculer des distances entre communes équipées et non équipées par exemple, d'étudier la concentration spatiale des équipements, de mettre en rapport les équipements et leurs utilisateurs potentiels.

Thèmes abordés :

Les équipements sont répartis en trois gammes :

- Gamme de proximité : École maternelle, pharmacie, boulangerie, bureau de poste…

- Gamme intermédiaire : Collège, orthophoniste, supermarché, police, gendarmerie …

- Gamme supérieure : Lycée, maternité, hypermarché, agence Pôle Emploi…

Champ(s) statistique(s) couvert(s) :

La base permanente des équipements comporte un large éventail d'équipements et de services rendus à la population. Le champ actuel recouvre les domaines des services, marchands ou non, des commerces, de la santé et de l'action sociale, de l'enseignement, du sport-loisir, du tourisme, des transports et de la culture.

Plus de 2,3 millions d'équipements sont ainsi répertoriés.

Caractéristiques techniques

Périodicité de l'opération : La Base permanente des équipements est mise à jour annuellement au 1er janvier.

Historique : La première BPE porte sur les données de l'année 2007.

Source d’information : La base est alimentée par plusieurs sources administratives :

Six répertoires :

- ADELI (Automatisation DE Listes) enregistrement des diplômes des professionnels de santé, du social et des psychologues, fichier géré par la direction de la Recherche, des Études, de l'Évaluation et des Statistiques (Drees) du ministère en charge de la santé ;

- RPPS (Répertoire Partagé des Professionnels de Santé) géré par les conseils de l'ordre des professions réglementées ;

- FINESS (FIchier National des Établissements Sanitaires et Sociaux) également géré par la Drees du ministère en charge de la santé ;

- RAMSESE (Répertoire Académique et Ministériel sur les Etablissements du Système Éducatif) géré par la direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance (Depp) du ministère en charge de l'éducation ;

- SIRENE (Système Informatique pour le Répertoire des ENtreprises et leurs Établissements) géré par l'Insee ;

- RES (Recensement des Équipements Sportifs), réalisé par le ministère en charge des sports concernant les équipements sportifs et de loisirs.

et -14 fichiers administratifs centralisés :

- les services ouverts au public de la Gendarmerie nationale tels que les brigades territoriales de proximité ;

- les fichiers des hôtels et campings servant de base de sondages aux enquêtes de l'INSEE sur la fréquentation dans l'hôtellerie et dans l'hôtellerie de plein air ;

- les services de police tels que les commissariats ou les antennes de police ;

- les établissements de l'enseignement agricole tels que les lycées agricoles ou les centres d'apprentis agricoles (DGER);

- les principaux tribunaux gérés par le ministère de la Justice;

- les points contacts postaux gérés par La Poste.

- les théâtres, avec et sans label, issus de la base de données de ARTCENA (ex-Centre National du Théâtre) ;

- les cinémas, yc « art et essai », issu de la base de données gérée par le CNC (Centre National du Cinéma) ;

- les établissements de Pôle Emploi provenant de la base de données des lieux de délivrance des services de Pôle Emploi ;

- les stations-service émanant du fichier du data.gouv.fr du Ministère de l'économie et des finances ;

- les aéroports extraits de la base de données de la direction générale de l'aviation civile (DGAC) ;

- les gares ferroviaires de voyageurs issues de la base de données de la SNCF et les gares de Corse à partir d'un fichier externe.

- les musées et conservatoires issus de la base de données gérée par le ministère en charge de la Culture.

- le fichier « établissement d'accueil du jeune enfant » extrait du site de la CNAF (data.caf.fr).

Pour les sources DGAC et SNCF, le Commissariat général au développement durable, service de l'observation et des statistiques (ministère de l'écologie, du développement durable et de l'énergie) collecte les données et les transmet à l'Insee pour intégration dans la BPE.

Autres spécifications :

La base permanente des équipements (BPE) se substitue en partie à l'inventaire communal, dont le dernier a été réalisé en 1998. Comparables sur le volet présence/absence des équipements, les données de la BPE sont actualisées chaque année, au lieu de tous les 7-8 ans pour l'inventaire communal. De plus, la BPE répertorie une plus grande variété d'équipements (186 au lieu de 36) ; leur localisation est également plus affinée (IRIS) et les coordonnées géographiques précises sont fournies pour certains d'entre eux.